新華網(wǎng)沈陽12月21日電題：神州答卷|奮楫搏浪 激流勇進(jìn)——來自遼寧的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型報(bào)告

共和國工業(yè)版圖上，遼沈大地舉足輕重。

新中國第一爐鐵水在這里奔騰、第一架噴氣式殲擊機(jī)自這里騰飛、第一艘萬噸巨輪從這里起航……新中國工業(yè)史上，遼寧誕生了數(shù)不清的“第一”。

當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，仍是工業(yè)一柱擎天、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)單一的黑土地，切身感受到了振興發(fā)展動(dòng)力不足、效率不高、質(zhì)量不優(yōu)之痛。

改造升級(jí)“老字號(hào)”，深度開發(fā)“原字號(hào)”，培育壯大“新字號(hào)”，通過做好結(jié)構(gòu)調(diào)整三篇大文章，遼寧努力推進(jìn)工業(yè)從制造向“智造”、從“黑笨粗”向“高精尖”、從“二人轉(zhuǎn)”向大合唱、從結(jié)構(gòu)單一向百花齊放轉(zhuǎn)變。

第四次工業(yè)革命波濤洶涌，曾為共和國“工業(yè)長子”的遼寧人奮楫搏浪，激流勇進(jìn)，正在“中國制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的浩瀚大海中揚(yáng)帆開拓新航程。

“老字號(hào)”在重生，“原字號(hào)”在做精，“新字號(hào)”在壯大

始建于1932年的沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)透平公司轉(zhuǎn)子車間，一臺(tái)臺(tái)數(shù)字化工位機(jī)有條不紊地工作，圖紙、工藝流程、物料等生產(chǎn)信息在顯示屏幕上一目了然。“通過數(shù)字化系統(tǒng)，我們這樣的老企業(yè)也有了新面貌。”沈鼓集團(tuán)信息數(shù)據(jù)中心副主任王宗玉說，沈鼓集團(tuán)的智能車間已實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、料等生產(chǎn)數(shù)據(jù)線上全管控，大幅提升了工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌，作為共和國曾經(jīng)的裝備部和原材料基地，遼寧省因勢而動(dòng)、順勢而為,圍繞“三個(gè)字號(hào)”打開工業(yè)轉(zhuǎn)型的窗口。

——“老字號(hào)”觸網(wǎng)騰飛

遼寧省裝備制造業(yè)歷史悠久，實(shí)力雄厚，在輸變電裝備、石化裝備、冶金礦山裝備、工業(yè)機(jī)床等領(lǐng)域曾經(jīng)享譽(yù)全國。

面對數(shù)字化、智能化浪潮，遼寧“老字號(hào)”也在觸網(wǎng)騰飛。全省加大企業(yè)數(shù)字化改造力度，提高研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率；加快實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)和設(shè)備“上云”“上平臺(tái)”；開展“機(jī)器換人”“設(shè)備換芯”的智能化改造升級(jí)，建設(shè)一批“無人車間”“黑燈工廠”……

最近3年，遼寧省已建設(shè)完成的109個(gè)智能制造重點(diǎn)項(xiàng)目，企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升21.2%，運(yùn)營成本平均降低15.6%。2021年前3季度，遼寧裝備制造業(yè)增加值同比增長10.8%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速3.0個(gè)百分點(diǎn)。

施爾奇汽車系統(tǒng)（沈陽）有限公司是華晨寶馬重要的座椅骨架供應(yīng)商。記者在其數(shù)字化裝配線上看到，眾多零部件正在各處“站點(diǎn)”有序“打卡”：打釘、調(diào)試、檢測、下線。只需幾十秒，一件汽車座椅底盆就組裝完成。

“我們在改造生產(chǎn)線時(shí)，引入了‘智慧生產(chǎn)’系統(tǒng)。”公司工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目組組長寇闖介紹，“數(shù)字密碼”讓單件產(chǎn)品生產(chǎn)效率比行業(yè)平均水平高出20%以上，而且公司數(shù)據(jù)與寶馬總部互聯(lián)互通，技術(shù)指令與客戶同頻更新，“真正做到為寶馬配好鞍！”

——“原字號(hào)”做精做優(yōu)

冶金、煤炭、石化、建材等原材料產(chǎn)業(yè)，占據(jù)了遼寧工業(yè)的“半壁江山”。最近幾年，不斷有外來資本看好遼寧臨近港口、交通發(fā)達(dá)、土地廣袤等優(yōu)勢，希望發(fā)展對勞動(dòng)力需求并不高的“原字號(hào)”工業(yè)。“但由于高耗能、高污染，都被省里婉拒了。”遼寧省招商部門一位干部表示，遼寧“原字號(hào)”不再低水平鋪攤子，而要走精細(xì)之路。

去年，沈陽化工股份有限公司開發(fā)出用于制作更高品質(zhì)醫(yī)療級(jí)手套的精品糊樹脂材料，在防疫抗疫中大顯身手，銷售收入與凈利潤暴發(fā)式增長。公司董事長孫澤勝說，這得益于公司堅(jiān)守“減油增化”的精細(xì)之路，這幾年淘汰污染大、附加值低產(chǎn)品，向高精尖沖鋒。

深度開發(fā)芳烴、高品質(zhì)鋼鐵材料等6條產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)11類45個(gè)精細(xì)化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，系列化定制化發(fā)展用鋼產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鎂建材、鎂化工等產(chǎn)業(yè)……通過一套組合拳，到2025年，全省新材料產(chǎn)業(yè)占原材料工業(yè)收入比重力爭超過10%，化工精細(xì)化率提升5個(gè)百分點(diǎn)。

做精做優(yōu)的成效開始顯現(xiàn)。在有著“中國鎂都”之稱的大石橋市，今年以來圍繞精深加工謀劃、立項(xiàng)、推進(jìn)、建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)，總投資24億元。大石橋市工信局局長劉新橋說，這些項(xiàng)目投產(chǎn)后，“鎂都”產(chǎn)業(yè)小而散，初加工居多的格局將有改觀。

——“新字號(hào)”漸成風(fēng)景

2021年上半年，遼寧“新字號(hào)”表現(xiàn)亮眼：工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長33.6%、5大疫苗企業(yè)營收增長61.4%、集成電路裝備收入增長超過50%……曾經(jīng)多為“盆景”的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，而今規(guī)模壯大、串珠成鏈，漸成風(fēng)景。

位于鞍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的邁格鈉磁動(dòng)力股份有限公司，是國內(nèi)稀土永磁應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)軍企業(yè)。在公司展廳，一輛試驗(yàn)階段的高鐵模型引人注目。公司總經(jīng)理吳正波介紹，他們研發(fā)的軌道交通永磁柔性制動(dòng)系統(tǒng)，將幫助高速行駛的復(fù)興號(hào)無需剎車片的摩擦就能平穩(wěn)減速，有望替代進(jìn)口的電子制動(dòng)系統(tǒng)。“公司突破‘卡脖子’關(guān)鍵技術(shù)，已經(jīng)開發(fā)了‘垂直電梯安全保護(hù)技術(shù)’‘重載汽車永磁緩速技術(shù)’‘隔空永磁傳動(dòng)技術(shù)’等幾十個(gè)永磁應(yīng)用場景。”

一些區(qū)域性“新字號(hào)”初具規(guī)模。在沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)，總規(guī)劃建筑面積35.5萬平方米的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)入駐滿了企業(yè)。依托數(shù)字遼寧—西門子賦能中心、視覺技術(shù)研究院、淘數(shù)科技、榮科智維云科技等57個(gè)項(xiàng)目，沈撫示范區(qū)的數(shù)字企業(yè)快速集聚，2021年上半年稅收貢獻(xiàn)占比達(dá)到59.5%。

要素之變，組合之變，產(chǎn)品之變

曾幾何時(shí)，奮力挺起共和國脊梁的遼寧工業(yè)，一度被加工粗、水平低、效益差所困擾。以裝備制造業(yè)為例，產(chǎn)品本地化配套率低，核心功能部件許多依賴進(jìn)口或外購，原材料工業(yè)的精深加工程度和產(chǎn)業(yè)集中度低，能源消耗總量和強(qiáng)度較高。

遼寧重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)力源、再造新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，就是從要素投入、生產(chǎn)組合到產(chǎn)品業(yè)態(tài)等維度的變革，追求現(xiàn)代工業(yè)的高質(zhì)量、高效率、高效益和低排放目標(biāo)。

位于沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)的沈陽廣泰真空科技有限公司，工人在生產(chǎn)真空燒結(jié)爐。新華社記者楊青 攝

——要素投入變革：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，數(shù)字賦能

比資源、拼投入，曾是一些地方維持增長的老辦法。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，遼寧注重向技術(shù)創(chuàng)新和智能制造要?jiǎng)恿Γ厮芄I(yè)振興的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

真金白銀來了。遼寧創(chuàng)新省本級(jí)財(cái)政科技資金使用，引社會(huì)資本設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化投資基金，采取股權(quán)投資方式，“投早投小”。

“產(chǎn)學(xué)研”合作新模式來了。遼寧重點(diǎn)圍繞24條產(chǎn)業(yè)鏈，支持龍頭企業(yè)當(dāng)“盟主”，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校和科研院所，培育新型創(chuàng)新聯(lián)盟。

首臺(tái)（套）示范性應(yīng)用來了。2021年，遼寧將72戶企業(yè)的89個(gè)產(chǎn)品認(rèn)定為首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備，給予政策支持，助推打破海外壟斷、填補(bǔ)國內(nèi)空白的重大技術(shù)裝備接連誕生。

10月中旬在沈陽舉辦的2021全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，遼寧省首次對外公布1453個(gè)制造業(yè)數(shù)字化賦能應(yīng)用場景，邀請全球企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者參與到“遼寧智造”的升級(jí)之旅中來。

根據(jù)規(guī)劃，未來3年遼寧將推動(dòng)約7500戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化智能化改造升級(jí)，到2023年力爭上云工業(yè)企業(yè)達(dá)到5萬戶。中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長魯春叢說，遼沈大地將有更多企業(yè)插上“數(shù)字翅膀”。

在沈陽華晨寶馬大東工廠車身車間，機(jī)械手臂在進(jìn)行車身制造。新華社記者楊青 攝

——生產(chǎn)組合變革：從粗放到綠色，從零散到抱團(tuán)

變粗放型增長為集約式增長，需要全新的生產(chǎn)組合方式，遼寧力推綠色制造體系建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展清潔化、低碳化生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組和資源有序開發(fā)，探索與現(xiàn)代工業(yè)相適宜的發(fā)展路徑。

在鋼鐵行業(yè)實(shí)行超低排放改造，鼓勵(lì)低能耗工藝發(fā)展；促進(jìn)菱鎂尾礦等廢棄資源綜合利用，鼓勵(lì)礦山復(fù)墾復(fù)綠……遼寧省綠色制造已從理念變成現(xiàn)實(shí)。被評(píng)為首批國家級(jí)“綠色工廠”的恒力石化（大連）有限公司黨委書記董慶國說，綠色制造幫公司節(jié)約了能源、提高了資源利用率，帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

10月15日，鞍鋼集團(tuán)本鋼集團(tuán)有限公司揭牌成立，遼寧本鋼集團(tuán)正式成為鞍鋼集團(tuán)的控股子企業(yè)。鞍鋼集團(tuán)董事長譚成旭說，重組有利于雙方發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，統(tǒng)一產(chǎn)能布局，避免重復(fù)投資，促進(jìn)遼寧鋼鐵業(yè)邁上新臺(tái)階。

在沈陽市渾南區(qū)東軟軟件園拍攝的智能終端設(shè)備。新華社記者蔡湘鑫 攝

——產(chǎn)品業(yè)態(tài)變革：向高端邁進(jìn)，向服務(wù)拓展

“全市鎂制品占國內(nèi)市場的60%和國際市場的40%，卻因產(chǎn)業(yè)分散，爭相壓價(jià)，好好的資源卻只買了個(gè)‘白菜價(jià)’。”大石橋市工信局局長劉新橋一度愁眉不展。

地處環(huán)太平洋成礦帶北緣的遼寧省礦產(chǎn)資源豐富，提高礦產(chǎn)附加值既是遼寧之需，也是遼寧之責(zé)。從石油到精細(xì)化工，從普通鋼到特殊鋼，從自動(dòng)設(shè)備到智能裝備，遼寧圍繞產(chǎn)業(yè)“龍頭”，配強(qiáng)“龍身”，拉長“龍尾”，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品邁向高端化、精細(xì)化和服務(wù)化。

大石橋市2020年起下力氣整治產(chǎn)業(yè)秩序，不再審批低端鎂項(xiàng)目，淘汰一批小窯爐。走進(jìn)遼寧嘉順科技有限公司，花園式的工廠、一塵不染的車間，與記者幾年前看到的景象有著天壤之別。總經(jīng)理王繼奇說，倒逼之下，公司轉(zhuǎn)型開發(fā)電工級(jí)氧化鎂這一高端產(chǎn)品，目前產(chǎn)品遠(yuǎn)銷40多個(gè)國家和地區(qū)。

遼寧還推動(dòng)工業(yè)企業(yè)從生產(chǎn)主導(dǎo)向服務(wù)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，支持企業(yè)由制造商向系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)整機(jī)企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)，為用戶提供全生命周期服務(wù)。進(jìn)入沈陽不滿兩年的紫光中德技術(shù)有限公司，在汽車零部件、輸變電等行業(yè)建設(shè)行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，并推出智慧供應(yīng)鏈平臺(tái)，與華晨汽車、北方重工、遠(yuǎn)大智能等龍頭企業(yè)合作，效益連年翻番。

8月19日拍攝的鞍鋼廠區(qū)（無人機(jī)全景照片）。新華社記者楊青 攝

制度供給，環(huán)境改良，人才支撐

不久前，新源動(dòng)力股份有限公司第三代燃料電池模塊系列產(chǎn)品問世，在零下40攝氏度可實(shí)現(xiàn)無輔助加熱自啟動(dòng)，150秒即可達(dá)到額定功率，一舉突破氫能源汽車在寒冷地區(qū)的應(yīng)用瓶頸。公司首席戰(zhàn)略官劉常福說，這與遼寧打造“產(chǎn)學(xué)研”合作新模式，企業(yè)作為“盟主”單位，聯(lián)合3所高校、1家科研機(jī)構(gòu)、5家企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)密不可分。

強(qiáng)制度供給、優(yōu)營商環(huán)境、聚天下英才……在這場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新航程中，遼寧不僅圍繞“三個(gè)字號(hào)”奮楫搖槳，而且綜合運(yùn)用多重手段解縛松綁、匯聚資源，為“航行者”擂鼓吹號(hào)，送去“東風(fēng)”。

大連片區(qū)內(nèi)大連港大窯灣集裝箱碼頭（2017年6月13日航拍）。新華社發(fā)

——制度供給踩“油門”

2021年5月，遼寧一次推出資產(chǎn)總額1074億元的75個(gè)國企項(xiàng)目，包括19戶集團(tuán)層面混改項(xiàng)目和56個(gè)各級(jí)子企業(yè)混改項(xiàng)目，涵蓋了眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,吸引社會(huì)資本參與混改。

從深化國企改革到大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)到開放帶動(dòng)，從發(fā)展普惠制金融到建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系……遼寧在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)維度推出一系列支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策，為振興發(fā)展提供制度安排和政策引導(dǎo)。

以推進(jìn)高水平對外開放為例，遼寧高水平建設(shè)中日韓地方發(fā)展合作示范區(qū)，構(gòu)建陸海聯(lián)運(yùn)大通道，打造向北開放新前沿。

今年前10個(gè)月，遼寧開行中歐班列510列，對“一帶一路”沿線國家和RCEP國家進(jìn)出口額分別增長19.1%和19.3%。中國東北振興研究院副院長李凱表示，通過將外部先進(jìn)技術(shù)“引進(jìn)來”破除結(jié)構(gòu)固化，“走出去”加強(qiáng)與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)合作，遼寧進(jìn)一步融入兩個(gè)循環(huán)的大格局，將迎來新的發(fā)展空間。

在沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)行政服務(wù)中心，企業(yè)員工在辦理業(yè)務(wù)。新華社記者楊青 攝

——“辦不成事”窗口辦成事

前不久，丹東市社保中心服務(wù)大廳的“辦不成事”反映窗口火了。這個(gè)特殊窗口，主要是解決一些因政策、歷史遺留等問題造成正常窗口無法辦理的“疑難雜癥”。“這個(gè)窗口受到百姓好評(píng)，就因?yàn)樗_實(shí)想到百姓心里去了。”窗口接待員胡曉倩說。

小窗口反映營商環(huán)境大變化。近年來，“就近辦”“跑腿辦”“指尖辦”“痛快辦”……辦事便利在遼沈大地上蔚然成風(fēng)，形成“你好我更好”，各地比拼營商環(huán)境的良好氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。遼寧將優(yōu)化營商環(huán)境作為基礎(chǔ)性制度改革，目前正從優(yōu)化政務(wù)環(huán)境向優(yōu)化社會(huì)環(huán)境拓展，努力培育市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。“只有形成一個(gè)資本、技術(shù)、人才爭相匯聚的良好局面，結(jié)構(gòu)調(diào)整才能事半功倍。”遼寧社科院副院長梁啟東說，目前遼寧的營商環(huán)境正帶動(dòng)思想觀念、政務(wù)行為和企業(yè)誠信漸變，形成“投資正過山海關(guān)”的良好局面。

在沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)行政服務(wù)中心，企業(yè)代表在辦理業(yè)務(wù)。新華社記者楊青 攝

——聚天下英才而用之

今年的遼洽會(huì)上，沈陽藍(lán)英工業(yè)自動(dòng)化裝備股份有限公司“快速全鋼橡膠輪胎一次法成型機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”等24個(gè)“帶土移植”引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目成功簽約，項(xiàng)目總投資達(dá)18億元。

人才是振興發(fā)展的“密碼”，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮不可替代的作用。今年以來，遼寧鼓勵(lì)用人單位通過顧問指導(dǎo)、掛職兼職、項(xiàng)目合作、退休返聘等方式引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才。遼寧省委組織部研究制定關(guān)于實(shí)施“興遼英才計(jì)劃”打造人才高地的若干政策，拿出“真金白銀”，支持一批帶項(xiàng)目、帶團(tuán)隊(duì)、帶技術(shù)來遼或在遼開展技術(shù)攻關(guān)，破解“卡脖子”問題，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平團(tuán)隊(duì)。

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤說，企業(yè)家、技術(shù)創(chuàng)新者和市場開拓者，以及各類工匠是產(chǎn)業(yè)振興中沖鋒在前的三支隊(duì)伍，遼寧一手引進(jìn)外部人才，一手盤活現(xiàn)有人才，既加強(qiáng)高層次人才儲(chǔ)備，也激活“大國工匠”，正為結(jié)構(gòu)調(diào)整之戰(zhàn)源源不斷提供生力軍。

航拍沈陽風(fēng)景。新華網(wǎng)夏銘陽 攝

策劃：曹智、劉健、錢彤

監(jiān)制：牛紀(jì)偉、周紅軍

執(zhí)行：王炳坤、朱永磊

記者：鄒明仲、白涌泉、郭翔

統(tǒng)籌：關(guān)溪涓、翟子赫

視頻：夏銘陽、楊青、高銘

海報(bào)：劉烜碩

編輯：曹瀅、汪亞、趙健彤、劉舒

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