自去年6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》發布以來，海南對外投資掀起了新熱潮。海南省發展改革委日前發布的數據顯示，今年1-5月，海南企業境外投資項目數量已超過去年全年總量，呈井噴式增長之勢。海南正逐步成為企業赴境外投資新的重要平臺。

海南省發改委相關負責人預計，在海南自由貿易港稅收等優惠政策和投資便利化等開放舉措的雙重吸引下，預計2021年-2024年將成為企業境外投資快速發展的重要窗口期，海南將成為中國對外合作最具活力和效率的地區之一。

政策利好掀起對外投資合作熱潮

0次到現場，法定辦結時限為20個工作日，承諾辦結時限為3個工作日，5個流程，兩份電子材料，0收費……登錄海南政務服務網，“境外投資項目備案”一項公示著這樣高效的服務。不僅如此，網站顯示的辦事服務評價中，“非常滿意”的比率達到76.77%，“基本滿意”及以上的評價達到100%。

伴隨高效服務和高滿意度而來的是海南如火如荼的企業境外投資。當前，海南對各類投資的吸引力持續增強，目前已有來自廣東、上海、北京、山東、浙江、福建、重慶、云南、河北等地的企業在海南設立子公司開展境外投資，并把海南子公司作為集團海外投資布局的重要一環。

據統計，2020年7-12月，海南新增企業境外投資項目備案25個，同比增長79%，其中中方投資總額1.93億美元，同比增長129%。今年1-5月，企業境外投資項目數量達38個，已超越去年全年總量，其中中方投資額11.8億美元，是去年全年的3.26倍。

中國南海研究院海南自由貿易港研究中心主任于濤在接受國際商報記者采訪時表示，海南境外投資快速增長主要有三大原因：一是海南貫徹講話和《總體方案》等要求，相關政策措施快速落地見效，其中就包括企業投資海南和赴境外投資的政策，給企業帶來利好。

二是海南對標國際一流營商環境，企業投資海南和通過海南投資境外都更加便利，如企業境外投資采用備案制，資金、人才、數據等要素可自由有序流動等。

三是穩定可預期的法治保障。尤其海南自貿港法的制定和頒布快速推進，向市場傳遞了法治化的強烈信號。

海南省發展改革委相關負責人表示，境外投資增速升溫與海南自貿港密集出臺的配套政策密不可分。其中，兩項有關稅收的優惠政策讓企業尤其關注：一是鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收;二是2025年前新增境外直接投資取得的所得，免征企業所得稅。

商務部研究院學術委員會副主任、區域經濟研究中心主任張建平在接受國際商報記者采訪時表示，海南自貿港不僅有明顯的體制機制優勢，區位優勢也日益凸顯，其連接著珠三角地區、港澳地區和東南亞等地，是海上絲綢之路的重要節點。尤其在區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)成員國的地理范疇中，海南處于比較中心的位置，這意味著RCEP這一全球最大的自貿協定一經生效實施，海南將疊加更多機遇，在國際投資和貿易中的地位也將更加優越。

據統計，今年，海南境外投資的目的地以香港地區和東南亞國家為主。在此基礎上，企業境外投資的觸角進一步向北美洲、南美洲、歐洲、非洲等區域延伸。

海南機遇疊加優勢凸顯

“海南不僅擁有廣闊的醫療和美容市場，而且方便企業出海，我們準備在這里落戶。”美國一家生物醫療企業相關負責人告訴國際商報記者，該公司在參加第二屆中國國際進口博覽會之后，第一時間赴海南考察，對當地的區位、營商環境、配套產業、政策、市場渠道等作了全面調研，已作出在海南投資的決定，日后經由海南進一步到東南亞等地開展貿易和投資。

企業能夠高效、自如地赴海外投資是投資自由便利化的應有之義，更是自貿港的一個基本特征。隨著海南自貿港建設加速推進，其作為投資重要根據地的功能正在增強。

從產業層面來看，海南同樣充滿機遇。海南省發改委發布的信息顯示，境外投資方向多集中在三大主導產業領域，以旅游業、現代服務業、高新技術產業為主。

于濤表示，上述主導產業領域和海南的產業發展規劃相吻合，海南以旅游業、現代服務業和高新技術產業三大產業為主導，同時鼓勵發展熱帶特色高效農業和制造業，著力構建“3+1+1”現代化產業體系，這些產業從全球來看也是前沿產業。隨著海南產業體系日臻完善，更多企業將投資海南，并且從海南走向海外。

此外，海南的園區建設也在加速，成為吸引投資和投資境外的重要“據點”。據統計，一年來，在開展境外投資的項目中，來自海南自貿港生態軟件園園區企業的占38%。目前，海南自貿港已有11個重點園區。海南省發展改革委二級巡視員馮燕表示，海南將加大力度，不遺余力推動園區真正成為自由貿易港建設的“示范區、樣板間”。